我國(guó)是全球第二大木材消耗國(guó),木材剛性需求逐年增加。2017年國(guó)家全面停止天然林商業(yè)性采伐后,國(guó)內(nèi)商品木材產(chǎn)量每年減少約4000萬(wàn)立方米。1-10月,我國(guó)進(jìn)口木材7614.9萬(wàn)立方米、162.57億美元,同比分別增長(zhǎng)15.8%、23.7%。根據(jù)江蘇吳江檢驗(yàn)檢疫局調(diào)研,我國(guó)進(jìn)口木材大幅增加,但三大問題不容忽視。
一是進(jìn)口中高檔木材量減價(jià)增。近年來,全球關(guān)于控制木材出口的政策層出不窮,紅木、紫檀等一些中高檔材種受CITES公約新政、出口配額和關(guān)稅調(diào)整、通關(guān)時(shí)間限制等影響,進(jìn)口量明顯減少,價(jià)格快速上漲。如江蘇口岸幾年前進(jìn)口紅木、紫檀數(shù)量每年在5萬(wàn)立方米左右,目前已沒有這些材種進(jìn)口;另外價(jià)格也大幅上漲,10月末,江蘇市場(chǎng)30-40cm徑級(jí)大果紫檀原木價(jià)格約2.6萬(wàn)元/噸,較年初上漲40%; 二是企業(yè)無(wú)定價(jià)話語(yǔ)權(quán)。我國(guó)雖然是世界最大的木材進(jìn)口大國(guó),但在國(guó)際木材市場(chǎng)價(jià)格話語(yǔ)權(quán)明顯不足。一方面,木材貿(mào)易是賣方市場(chǎng),價(jià)格長(zhǎng)期被供應(yīng)商操控。另一方面,我國(guó)木材進(jìn)口商“跟風(fēng)”“散沙”式的經(jīng)營(yíng)模式,據(jù)木材進(jìn)口商反映,今年我國(guó)進(jìn)口優(yōu)質(zhì)木材的數(shù)量遠(yuǎn)低于印度和越南,但進(jìn)口價(jià)格卻遠(yuǎn)高于印度和越南,削弱了我國(guó)木質(zhì)家具在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 三是有害生物傳入風(fēng)險(xiǎn)加大。木材特別是原木極易攜帶外來有害生物。雖然我國(guó)對(duì)進(jìn)口原木有明確的檢疫要求,但由于出口國(guó)管理不到位、除害處理技術(shù)水平低等因素,進(jìn)口原木攜帶有害生物情況依舊嚴(yán)重。這些外來有害生物一旦傳入定殖,將嚴(yán)重威脅國(guó)內(nèi)農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全。由于進(jìn)口木材數(shù)量太多,而帶有檢疫性有害生物風(fēng)險(xiǎn)又極高。
對(duì)此,江蘇吳江檢驗(yàn)檢疫部門建議:一是加快發(fā)展人工中高檔木材替代林以及速生林、工業(yè)原料林的培育,提高國(guó)內(nèi)木材生產(chǎn)供給能力;二是加大木材循環(huán)利用力度,建立木材節(jié)約和代用的標(biāo)準(zhǔn)、政策體系和信息服務(wù)體系,使中國(guó)木材和木材代用品的生產(chǎn)和消費(fèi)向節(jié)材型和環(huán)境友好型方向發(fā)展;三是深化國(guó)際檢疫合作,建立統(tǒng)一高效的木材出入境檢疫機(jī)制,防范有害生物傳入風(fēng)險(xiǎn)。
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